“以前我们是边远村，政策落实不下来，别说路灯了，路也几乎都是烂泥路。现在，韶山外环线穿村而过，全村有路灯近千盏，村民
出门做到了鞋子不沾泥。”韶阳村党委书记辜幼兰介绍韶阳村今昔对比时自豪地说道。
湖南省韶山市韶山乡韶阳村
韶阳村位于湖南省韶山市韶山乡，由花桥、谷阳、石塘三个自然村合并而成。曾经的韶阳村，交通不便、山多田少、群众法治意识淡
薄、基础设施建设滞后、发展缺乏产业支撑、集体经济薄弱……是省级贫困村。
美丽村景
近年来，韶阳村坚持以“德治、法治、自治”三治融合为主线，以民主法治示范村创建为抓手，加强法治文化阵地建设，多措并举推
进法治宣传教育。
辜幼兰介绍，在韶山市司法局等上级部门帮助下，韶阳村建立了智慧法律服务公共平台、法治学校、法治图书室、人民调解室等，完
善了民主法治服务的基础条件，还通过法治培训，培育了一批“法治带头人”“法律明白人”，引导群众依法解决矛盾纠纷。
村集体利用“线上+线下”双结合模式，线上在大小微信群进行法律宣传，线下在假期发动大学生送法下乡、招募志愿者“敲门行动”
入户宣传，彻底改变了村民的法治观念。
在假期发动大学生送法下乡
现在，走进韶阳村，随处可见民主法治元素。民主、法治、自治、廉政四个广场，既是村民休闲娱乐的好去处，也让村民潜移默化地
接受着法治熏陶。随着法治宣传教育的不断深入，村里逐步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。
法治长廊
2019年，湘潭西50万伏变电站项目选址韶阳村，该项目需要征地89亩，涉及4个村民小组。由于政策、法律宣传到位，仅用一天半时
间就全部签订了协议。100多座铁塔涉及20多个村民小组，征收房屋19栋，也在短时间内全部签订了协议。
“这种征地拆迁大事要是放在以前，没有几个月时间挨家挨户做工作，那是根本不可能的。”一位韶阳村干部说道。
进入韶阳村人民调解室，一台小人儿形状的法律机器人映入眼前。村民只要手指一点，就能找到现行法律法规、法治短剧、法律文书
模板、法律援助、司法鉴定等。
“ 还可以直接跟律师远程视频咨询呢！”韶阳村治保主任贺舜尧介绍道，“这台法律机器人可提供法律智能咨询、普法宣传、申请法律
援助等法律服务，是解决日常邻里纠纷、山林水土、婚姻家庭、征地拆迁等法律问题的好帮手。”
“发展没有旁观者，你我都是参与者。”在韶阳村的厂门口组美丽屋场，这样的宣传标语随处可见。
厂门口组里的议事室是一座土坯房，房屋还保留着20世纪70年代的风貌与布置，摆放了4排长凳，墙上挂着议事规则：“一户一票，大家
的事，大家商量着办。”
以厂门口组美丽屋场建设为试点，韶阳村通过“共建”“共治”“共享”将群众作为美丽屋场建设的主体，激发了群众参与乡村振兴建设
的“主人翁”意识。厂门口组提出了组民自治的“一三三”模式，即一个组规民约为约束，组上事务由公投会、组委会和屋场会作决定，公共
区域的后期维护实行自助认领、房前屋后“四包”到位和公益事业投工投劳。
通过“共建”“共治”“共享”将群众作为美丽屋场建设的主体
如今，在厂门口组走上一圈，村民房前屋后的生态环保“两型”菜园，可以看到以“乡风文明”“乡土记忆”“童趣体验”为主题
的文化墙，休闲广场周边的花坛、凉亭、古井……处处都是景，入眼皆成画。
文化墙
一个带动一片，在厂门口组美丽屋场的示范带动下，韶阳村其余26个组共同积极创建美丽屋场，呈现出一幅组组增绿、处处有景、户
户整洁的美丽乡村画卷。“我们村通过人居环境整治顺水推舟，深入挖掘本村特色，推进农旅融合发展。”辜幼兰说道。
韶阳村开展“尊老爱老助老”活动
“厂门口”美丽屋场入口处的一面墙上，画着韶阳村的各项产业位置图，韶峰山矿泉水厂矗立在韶峰山下最显眼的位置。这个矿泉水厂
本是韶阳村的一家个体企业，年产值100余万元。依托已有资源，韶阳村力求做大做强该企业，经过多方努力，2019年，终于在湘潭产业
投资发展集团有限公司的“牵线搭桥”下，招商引进江苏中油泰富有限公司，扩大了厂房，新增了三条全自动生产线，产能得到极大提升。
韶阳村还优先推荐家庭困难人员入厂做事，如今，该厂已为韶阳村提供就业岗位20余个，村集体占股分红5%，为村民和集体的增收发挥
了积极作用。
此外，韶阳村大力发展金丝皇菊产业，充分发动村民参与，成立了村集体控股的茶叶公司，采取“基地+农户”方式种植茶叶500亩，形
成集“生产—采摘—体验—培训”于一体的农旅综合体。还成功将废弃荒地与闲散零碎土地开垦为种植基地，实现了资源利用率的最大化。
2023年，韶阳村金丝皇菊产业创收20万元，再创新高。金丝皇菊与茶叶、山泉水共同构成了韶阳村“山水茶花”的特色农业产业。
发动村民参与金丝皇菊产业
积极探索“红色+”模式，打好组合拳，韶阳村在乡村振兴产业园内精心打造茶文化馆、水文化馆，并结合当地产业发展实际，通过
挖掘宣扬“民国教育家”“革命家”“妇女运动先驱”张默君以及烈士贺梓禄的事迹开发了一系列红色培训课程，旨在将韶阳村打造成
为湘潭市党性教育的现场教学点，写好“红色”共融“绿色”文章，绘就“诗”和“远方”新画卷。
先后荣获“湖南省美丽乡村示范村”“全国民主法治示范村”等荣誉
韶阳村先后荣获“湖南省美丽乡村示范村”“湖南省创新创业带动就业示范村”“湖南省和谐社区”“全国脱贫攻坚先进集体”“全
国民主法治示范村”等荣誉。村集体经济年收入已从2015年的5万元突破至2023年的100余万元，2024年，将会迈上新台阶。
来源：农家书屋杂志
作者：吴子豪 吴旭平
